一、政策依据
最高人民法院对全国人大常委会《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》的司法解释，对“虚开增值税专用发票”的行为进行了具体化：
1、没有货物购销或没有提供或接受应税劳务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具增值税专用发票；
2、有货物购销或者提供或接受了应税劳务但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票；
3、进行了实际经营活动，但让他人为自己代开增值税专用发票。
二、易陷入的误区
1、业务真实性
很多人认为，网络货运平台的业务只要实际发生了运输行为，就能保证业务真实。其实不然，网络货运服务是指经营者依托互联网平台整合配置运输资源，以承运人身份与托运人签订运输合同，委托实际承运人完成道路货物运输，承担承运人责任的道路货物运输经营活动。
网络货运平台在其中需要起到整合配置运输资源的作用，因此发生真实运输行为并不代表网络货运平台业务真实性得到保障，还需要平台实际发挥资源调配的作用，并且在人车准入、运输轨迹、装卸车验收等环节切实做到合规监控。
2、数量或者金额不实
托运人在平台下单时，应当结合实际运输
